说起如皋，很多人会用这些词表述他们所认知的这座城市：活力、激情、奋发、敢为、创新、人文……

　　诚然，破茧成蝶的新如皋正焕发出前所未有的生命张力，她在成长，她在壮大，她正让145万生活于此的人民感到无比荣光。

　　满载“十一五”期末“奋力跨江争八强”的成功喜悦，在刚刚过去的2011年，如皋人又斩获新荣耀。在宏观总体趋紧、下行压力加大的复杂形势下，如皋实现了“十二五”首战告捷，“十二五”新征程精彩开局！

　　回 眸

　　只争朝夕 凝心聚力 全面打赢“十二五”开局战

　　2011年既是充满挑战的一年，又是充满喜悦的一年。面对国内外宏观经济环境新变化和我市经济运行新情况，我们始终坚持主题主线，紧紧围绕“迈进基本现代化、建设美好新如皋”的战略定位，全力推进“两个加快”，深入实施“八项工程”，在“十一五”持续跨越基础上经济社会继续保持又好又快发展。

　　关键词：增实力

　　【数据看成就】主要指标增长较快。预计全年实现地区生产总值525亿元，增长13%；完成财政总收入110.7亿元、一般预算收入45.6亿元，分别增长41.8%和35.5%，财政收入持续保持南通第一、全省八强。主体经济稳步提升。完成全部工业应税销售714亿元，增长23.1％，总量持续保持南通第一；熔盛重工在全球船舶行业下行背景下，新增接单量保持全国第一，南通锻压成功上市，万达轴承的“万达”商标成为中国弛名商标。有效投入不断加快。预计完成全社会规模固定资产投资260亿元，增长18%；规模工业投入200亿元，增长13.5%，其中技改投入122.6亿元，占规模投入的61.3%；新增装机容量46.2万千伏安，同比增长124.1%，总量持续位居南通首位；完成设备抵扣税3.3亿元，同比增长52.6%，增幅南通第一；预计新增规模企业100家、亿元企业25家。

　　关键词：促转型

　　【数据看成就】始终坚持主题主线，不断提升经济发展的质量结构效益。产业结构明显优化。工业经济结构持续改善，高新技术产业产值占比达35%。新增高效农业30.2万亩、设施农业4.5万亩，高效农业规模化占比达75%。现代服务业发展提速，实现服务业税收21亿元，增长40%，服务业增加值占比上升1.7个百分点；衡山金盛、金陵金鼎等五星级酒店建成；完成软件服务外包营业额2.8亿元，增长689%。开发开放成效显著。完成工商注册外资13.8亿美元、到帐外资7.2亿美元，总量均居南通第一、江苏前列。实现外经营业额2.01亿美元，保持江苏前三；实现进出口总额30亿美元，增长55.4%，总量、增幅均居南通第一；实现海关关税27.5亿元，增长39.5%，跻身苏中苏北大市口岸前三强。创新能力显著增强。全年申报科技项目657项、新建创新平台55家、实施产学研合作项目37个，九鼎新材、肠衣城分别建成省玻纤复合材料和家畜废弃物利用技术创新联盟；新增孵化器面积10万平方米、孵化企业103家；软件园被评为国家级科技创业服务中心，新能源汽车及汽车配套园、液压装备科技产业园建成省级创新型园区；我市再次被评为国家科技进步先进市。节能减排成效明显。全市应税销售耗电、万元GDP综合能耗、年排放化学耗氧量，分别下降了3个、3.2个、3.5个百分点。

　　关键词：抓统筹

　　【数据看成就】加快统筹城乡发展，预计2011年城市化水平达54%，比上年提高5.3个百分点。城市建设加快推进。完成投入94亿元，搬迁91万平方米，土地出让59.7万平方米；新开工房地产面积188万平方米、竣工125万平方米，建设安置房75万平方米、公共租赁房30万平方米；长江镇（如皋港区）、经济开发区（柴湾镇）分别开工房地产120万平米、61万平米，建设安置房100万平米、98万平米，实现税收3.5亿元、1.2亿元；完成中央大道等9条道路的新建工程，区域供水复线工程全线开工，天然气高压输气管道全线通气。古街区建设、城市亮化、外立面包装等工程全面完善，数字城管全面建成，红十四军公园、文化广场建成开放，新增绿化面积63万平方米，内外城河被评为国家级水利风景区。旅游产业不断壮大，全年接待游客400万人次，实现旅游综合收入48亿元，分别增长40.3%和50.1%。小城镇集聚能力持续增强。“十个一”功能不断完善，全市累计完成118颗星级评定，白蒲、九华两镇通过“十星级”考评。完成基础设施投入2.8亿元，土地出让2267亩，房地产开工123.6万平米、竣工93.4万平米，实现税收2.4亿元，集居房开工3.7万户、建成3万户。土地整理进程加快，万顷良田项目区搬迁7342户、新增耕地7483亩，全市拆旧复垦4690亩；全年报批土地9570亩，总量南通首位。农村环境持续改善。10个镇获国家环保部农村环境连片整治试点，8个村被列为省级村庄与环境整治试点村，“四位一体”管护成效显著；新增休闲农业2.5万亩，被评为国家旅游休闲农业示范市；新增绿化造林面积2.4万亩，全市森林覆盖率达22.4%，被评为全省唯一的全国平原绿化先进市，“如皋盆景”被确认为中国地理标志证明商标，我市被评为全国四大花木之乡之一。交通建设克难奋进。完成交通投入18亿元，334省道东延、花市路、蒲黄线西延建成通车，334省道西延、204国道南延工程基本完工，王石线等工程快速推进，完成农村公路100公里、危桥改造200座，跻身全省首批8家客运一体化发展示范县（市）行列。

　　关键词：保民生

　　【数据看成就】坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，民生幸福工程加快推进。社会事业跨越发展。教育“四区联创”步伐加快，在去年成为南通惟一的省首批义务教育优质均衡改革发展示范区基础上，又被确定为全省首批学前教育改革发展示范区、南通惟一的职业教育创新发展实验区、区域教育现代化建设水平提升工程先行试点地区，普通高考、职教对口高考全省领先。公共医疗卫生体系不断完善，实施基本药物制度成效初显，建成“全国亿万农民健康促进行动”江苏示范市、全国农村中医工作先进县（市），人民医院列入南通惟一的省公立医院改革试点医院。食品药品监管不断加强，成为南通惟一的省餐饮服务食品安全示范县（市）。人口计生工作成绩显著，在全省率先建成全国人口健康公共服务项目示范市，被表彰为人口协调发展先进县（市）。文化事业、产业同步提升，建成省首批公共文化服务体系示范区，软件园文化创意产业园列入全省十大文化创意产业园。数字电视用户突破30万户，入户率达91.8％。全民健身中心建成开放，我市持续被表彰为全国群众体育先进单位。社会保障日益完善。新农合、新农保分别完成参保人数111.9万人和45.5万人，统计参合率均达100%；城镇居民基本医疗保险、城乡居民最低生活保障实现全覆盖，城镇登记失业率控制在3%以下；被征地农民保障不断完善，新增失地农民100%纳入基本生活保障。创建工作高效推进。国家卫生城市获得正式命名，省级卫生镇实现全覆盖，建成省级卫生村168个。全国文明城市创建高分通过省级考评验收，国家生态市、园林城市顺利通过国家验收，国家环保模范城市新标准通过省级评估。我市被国际自然医学会认定为世界第六长寿乡。居民收入加速提升。城乡居民储蓄存款余额达370亿元、增长16.8%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达23000元、10200元，增长15.8%和17.3%；新增个体工商户9655户、私营企业3929家、私营企业注册资本198.9亿元，分别完成年任务的161%、196%和199%；建筑业富民效应持续显现，实现施工产值470亿元，同比增长31%。【下转Ａ２版】