一、综述

2022年，全市以习近平生态文明思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻中央、省、市生态文明建设和环境保护新要求，坚持以改善环境质量为核心，深入推进污染防治攻坚，全年地表水市考以上断面优Ⅲ类比例持续保持100%；空气质量优良天数292天，优良率80.0%。土壤环境质量总体稳定。全市未发生重特大环境污染事故及环境事件。

二、环境质量

（一）水环境

1.饮用水源水

2022年,集中式水源地如皋鹏鹞水厂、长青沙水库应急水源地水质监测结果均达到或优于Ⅲ类标准，水质达标率100%。

2.地表水

全市设碾砣港闸、焦港桥、夏堡北大桥、曙光电灌站、勇敢大桥、向阳桥、引河大桥、新南新线桥、新334省道桥、新204国道公路桥、长庄大桥、环西大桥、四新桥、拉马河桥、永平闸15个南通市级以上考核断面。全年总体水质优，Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例达100%。

3.地下水

2022年，岛香食品地下水测井质量综合指标类别为Ⅳ类，皋鑫电子地下水测井质量综合指标类别为Ⅲ类。

（二）空气环境

1.城市空气：2022年全市环境空气中二氧化硫、二氧化氮、颗粒物(PM10)、颗粒物(PM2.5)指标年均值分别为9.28微克/立方米、20.83微克/立方米、49.00微克/立方米和30.50微克/立方米，自然降尘量年均值为2吨/平方公里·月。2022年度全市空气质量优良天数292天，优良率80.0%。

2.酸雨：全市降水总体呈弱酸性，降水酸碱度均值6.62，酸雨频率0%。

（三）土壤环境

2022年，危险废物年初库存2611吨，产生量87991吨，自行利用处置34050吨，委托利用处置53703吨，期末贮存2849吨。

（四）声环境

1.区域环境噪声：市区区域声环境昼间平均等效声级值为51.4分贝，总体水平等级为二级（较好）。

2.道路交通噪声：全市道路交通噪声昼间加权平均等效声级值为59.9分贝，强度等级为一级（好）。

3.功能区噪声：各功能区昼、夜间噪声均达到相应功能区要求。

三、主要举措：

1、促进经济环境融合发展。如皋生态环境局在南通市生态环境局和如皋市委市政府的坚强领导下，推进八大重点行业280家企业整治提升，促进重点行业绿色发展；积极创建省级生态文明示范市，率先完成县级以下工业园区规划环评编制工作；实行省级以上园区污染物排放限值限量管理。培育绿色工厂4个，绿色发展领军企业2个，15家企业开展清洁生产审核。积极争取上级资金奖补，为企业获得省级补助3890万元、中央专项补助900万元。对50家失信企业进行集中信用修复，助力营商环境持续优化。

2、加快推动环境治理进程。扎实推进重点攻坚项目，完成清洁原料源头替代项目10个，培育市级管控豁免企业1家。完成106项VOCs综合治理项目，提前超额完成全年国Ⅲ及以下排放标准柴油货车淘汰任务。面对臭氧污染严峻形势，开展臭氧污染防治、空气质量“提质增优”等专项行动。强化工业污染治理，推进全市涉水企业事故隐患排查专项行动、挥发酚专项整治行动、工业园区水污染整治专项行动等。对22家基层污水处理厂进行调研，编制区域水污染物平衡核算报告。推动在考核断面上游全面建成总磷微型站，40家废水重点源全部完成废水在线监控采样器改造，完成158个入江排污口的整治任务。15个市考以上断面优Ⅲ类水体比例保持100%。

3、营造生态普法宣传氛围。启动环保普法“直通车”，采用“专职律师+辖区分局长”的普法新模式，提升普法的针对性和实用性。开展企业环保信用集中修复，通过集体约谈、法律考试，签订承诺等形式，促进企业学法守法，助力企业绿色发展。在《长江保护法》实施一周年之际，建立“同饮长江水 共护母亲河”共护长江企业联盟，覆盖123家企业，有力推动企业学法守法。依托六五环境日、生物多样性日、低碳日开展系列宣传活动，形成公众参与环境保护的良好氛围。加强基层网格建设，畅通信访举报渠道，推动信访人合理诉求纳入大调解机制，全年受理各级环境信访总量同比下降6%，其中南通以上越级信访下降43.4%。全力推进中央、省环保督察交办问题整改，二轮央督、省督交办信访问题均已办结。

4、加强环境安全执法保障。新建投产一般工业固体废物利用处置项目2个；九洲环保建成危险废物集中收集项目，370余家小微企业危废得到有效处置。加强自动监控管理，排污许可领证企业实现全联全控，其中151家污染源在线监控联网，106家安装视频监控，245家安装用电监控。推进如皋港化工新材料产业园、开发区金属表面处理园完成三级防控体系建设。组建如皋生态环境和消防生态环境消防救援应急联合队，实现应急救援物资互通共享。以严格执法作为环境质量改善的重要抓手，重点加强大气站点周边、环境质量异常管控阶段的执法保障，从严查处违法行为，下达行政处罚决定书327份，处罚金额1438万元，运用四个配套办法查处环境违法案件25件，涉嫌刑事犯罪移送公安8件，形成强烈的警示震慑作用。

5、强化生态环境队伍建设。以“江海绿盾 雉水红韵”党建品牌为引领，弘扬如皋治沙优良传统，组织开展节日“双禁”、臭氧攻坚、专项执法、减排扩容等行动，铁腕推进中央、省二轮督察反馈问题和突出环境问题整改，以实干实绩检验队伍建设成效。扎实开展环境执法、环境监测岗位技能竞赛，在省生态环境监测技能竞赛中获得县市团体赛第五名；获2022年度全国生态环境保护执法大练兵先进集体。

南通市如皋生态环境局

2023年6月2日