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高效凝聚多方力量,着力创新体制机制,加快补齐短板弱项,我市高质高效推进农村人居环境整治提升工作——
把“生态宜居”刻进农村“幸福图”
前不久,我市又捧回一个国字号招牌——2022年度全国村庄清洁行动先进县,江苏省仅3个县(市、区)获此殊荣。
上榜“国字号”榜单,离不开久久为功。去年,我市在获得全省农村人居环境整治提升工作评估第一等次的基础上,接续实施农村人居环境整治提升五年行动,全域绘制村美户净、生态宜居的美丽画卷。
“三种模式”激活群众内生动力
暧暧远人村,依依墟里烟。走进春日的下原镇张庄村,静谧整洁的村庄、一尘不染的庭院映入眼帘。微风轻拂,村庄在阳光的映照下风景如画,美不胜收。
而这样的“美颜”,得益于张庄村开展的“自己的庭院自己整”工作。张庄村创新开展美丽庭院积分制管理,每月28日由“美丽庭院”评选小组对照评比细则,逐户查看、观摩评比,这一举措极大地激发了群众参与庭院整治工作的积极性。“庭院整洁了,我们住着也舒心,并且累计的积分还能在村里的积分超市兑换奖品,一举多得。”村民杨秀梅开心地说。
不仅是“自己的庭院自己整”模式,我市还坚持以改变群众生活习惯为主抓手,通过思想宣传和行动引导,遵循“留住乡愁记忆”和“谁参与谁受益”原则,建立了“自己的河道自己管”“自己的道路自己养”模式,激活群众参与环境整治的内生动力。
从“要我干”到“我要干”,乡村“颜值”不断刷新。去年,我市共建设农村生态河道36条,建成“水美乡村”水环境治理网红打卡地4个;共评选出“美丽庭院示范户”197户,推动13个村(社区)参与省级绿美村庄创建工作;建成9条美丽农村路,乡村“颜值”不断提升。
“四类榜单”助力整治常态长效
“我家上‘红榜’了,看来这段时间的努力没有白费。”“有了这个‘红黑榜’,发现村里环境确实变好了。”又到了丁堰镇夏圩村一月一次的“红黑榜”公布时间,村民们聚集在“红黑榜”前,议论起来。
夏圩村环境卫生“红黑榜”评比,涉及门前清洁、前院整洁、后院清理等评分指标,对环境卫生整治效果明显、群众满意度高的农户给予“红榜”并奖励,对环境卫生整治效果差的农户进行曝光上“黑榜”,通过评优亮丑、典型激励的方式,激发群众积极性和主动性,把农村人居环境整治提升工作推向纵深。
这样的评选是自上而下的。我市坚持市镇村三级联动,利用“红榜”“黑榜”“进位榜”“退步榜”四类榜单,结合积分制考核,实行每月考核通报,通过正向激励与反向警示相结合,夯实责任、传导压力,形成推进人居环境整治的强大合力。
“有了这样的考核激励机制,各村(社区)环境好与差对比明显,一目了然,形成了互相监督、互相学习、彼此激励的良好氛围,推动村庄环境实现由‘净’到‘美’的飞跃提升。”市农业农村局党组书记、局长柳杰军介绍。
“五项机制”从严提升工作质效
“上‘黑榜’后,村里立即进行了整改,并安排了人员进行常态化检查。”针对人居环境整治“黑榜”“退步榜”,市农业农村局组织进行“回头看”,通过督查交办,反向倒逼农村人居环境整治提升工作走深走实。
有差距就要整改,有整改就要见成效。我市围绕重点任务,坚持挂图作战、闭环管理,健全“考核激励、联席会商、巡查调度、现场观摩、督查交办”五项机制,不断推动村庄环境再上新台阶。
以督促改,以考提效。针对村庄环境整治难的问题,市农业农村局紧盯薄弱环节,强化督考促动,将农村人居环境整治纳入对镇(区、街道)绩效考核和乡村振兴实绩考核重要内容,实行全覆盖督查;对农村人居环境整治情况进行不定期抽查、不定时复查,建立台账、限期整改,确保问题彻底清零,有效保证了整治责任落实到人、整治过程无缝闭环,整治成效常态巩固。
“环境好了,受益的是我们自己,我们也就渐渐理解了市里、镇上、村里的各种考核,现在不需要他们考核,我们自己会主动去做。”随着农村人居环境整治提升工作的稳步推进,“环境整治,人人有责;村庄整洁,家家受益”已成为全体如皋人的共识。
初春时节好风光,乡村处处展新颜。如今,在如皋,一个个生态宜居的美丽乡村正不断破茧而出,成为更多人的“诗和远方”。
□融媒体记者吴青青
通 讯 员张 建