开办企业是创业者迈入市场的第一步，相关开办程序难不难、效能高不高，则是衡量区域营商环境的重要因素。为助力疫情下的经济发展，市行政审批局坚持改革创新，围绕“一网、一窗、一站”，不断提升企业开办便利度，助力经济发展“加速度”。

“一网式”通办

实现全链条不见面审批

近日，安徽海螺水泥旗下的全资子公司安徽海螺新能源有限公司拟在如皋设立一家能源公司，因疫情防控工作要求，其法定代表人汪杰不能前来我市办理相关手续。在了解企业困难后，市行政审批局通过全程网办、远程认证、电子签名等方式，顺利为企业办齐了所有证照。汪杰说：“真没想到现在服务这么好，人不到现场也可以办理证照，大大缩短了投资周期。”

为做好疫情防控工作，进一步减少线下互动，市行政审批局依托“企业全链通综合服务平台”，通过“一表采集、一网申请、一次认证”，实现企业登记、银行开户、涉税登记、社保登记等全流程一网通办。今年3月份，医保登记也纳入企业开办全流程“一站式”服务范围，预计每年约有5000家企业享受这一便利化举措，企业群众办事从“少跑腿”转向“不见面”。

为实现全链条不见面审批，市行政审批局通过网上申请、线上审批、快递送达等服务，让企业群众一次都不用跑就能办齐证照。

“一窗式”审批

实现全流程半日制办结

“我们公司目前拥有分公司、子公司70多家。”我市丰乐大药房连锁有限公司因业务拓展需要，经常要新办企业，公司董事长张美伦对于如皋审批速度的变化深有感触，“从之前办证在各个部门往返、持续时间长，到现在半个工作日内办结，速度之快、效率之高给我们带来了切切实实便利。”

疫情之下，为实现企业开办“时间最短、环节最少、流程最优”，市行政审批局在线下开设企业开办服务专窗，各涉企开办部门如税务、人社等实行集成综合办公，变原来的“多部门”串联审批为“一窗式”并联审批，申请材料由最开始的17件精简为全程无纸化，全流程办结时间提速到半个工作日。

为进一步压缩企业开办成本，我市采取新办企业印章刻制政府买单模式，平均每年为新办企业节约投资成本约240万元，并同步推出企业开办大礼包，礼包中有企业证照、税务Ukey、印章以及惠企政策等。

“一站式”代办

实现全市域15分钟服务

近日，投资人张叶茂打算在搬经镇开设一家超市，如皋农村商业银行搬经镇营业网点代办员倪晓燕为其代办了全流程业务，投资人半天便拿到了新鲜出炉的南通玉茂超市有限公司企业开办大礼包。张叶茂对本次服务的评价颇高：“‘一站式’代办服务让我无需为办理证照费神费力，只需提供租赁合同，配合实名认证，半个工作日就办下了所有证照，审批速度之快，让我感受到良好的营商环境带来的创业便利。”

疫情以来，为减少市政务服务大厅人员的集聚，市行政审批局不断探索实践，将服务的触角扎根到群众身边，在全市构建了以政务服务大厅为圆点，14个镇（区、街道）为民服务中心为主线，70多家商业银行网点为脉络的“1+14+N”企业开办全市域15分钟服务体系，实现“就近办、一次办、马上办”。

一季度，我市新增企业1486家，完成全流程登记1462家，占比98.38%；0.5工作日办结1457家，占比98.05%；全程电子化登记占比99.93%。

□通 讯 员张 军 姚娟

融媒体记者许周欣