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市审计局：

以更有力的监督举措助力新征程

2021年，市审计局扎实开展党史学习教育，悟思想、办实事、开新局，依法全面履行审计监督职能，助推全面建设社会主义现代化新征程开好局、起好步。

强党性重实干，以党史学习教育为主线深化党建工作

加强学习型政治机关建设。通过党组中心组学习、党支部“三会一课”等形式，开展常态化、多样化、实战化学习培训，营造浓厚的学习氛围。2021年，共组织审计局党组中心组学习12次，集体学习研讨7次，“一把手”上党课作报告4次，积极参与千场宣讲进基层活动，先后邀请市委宣讲团成员4人次来局开展党的理论辅导，利用雉水在线、学习强国等平台抓好党员的理论自学。

扎实开展党史学习教育。坚持把党史学习教育与审计监督职能相融合，聚焦学史明理，聚焦主责主业，以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为抓手，在汲取红色力量中，种好“责任田”，干好“分内事”。始终将个人自学、集中领学和座谈讨论相结合，组织召开理论学习会议，积极参与全市党史经典朗诵比赛、开展主题党日活动等；坚持问题导向，认真研究“我为群众办实事”实践活动方案，先后帮助7个家庭实现微心愿；发现未及时停发死亡人员尊老金等4项问题，涉及120人及11.81万元资金；资助10户贫困在校生家庭14000元。

落实意识形态工作责任制。将维护意识形态安全作为一项重要工作来抓，层层签订意识形态安全工作责任书和承诺书，将意识形态安全工作压力传导到机关“神经末梢”。扎实开展意识形态工作漏洞排查，做到有问题、有措施、有节点、有责任人，切实把安全隐患消除在萌芽状态。利用政务平台及时对部门决策、执行、管理、服务、结果实行全过程公开；高度重视退休人员的依申请公开和信访件，与多部门联动及时答疑解惑、回应相关人员诉求。加快数字化工程审计管理平台等保测评工作，完成系统二级等保申报，有序推进系统安全测评。

强业务重监督，以审计职能建设为核心聚焦主责主业

打造“研究型”审计机关，推动审计高质量发展。坚持把好人才队伍建设关键点、提升审计效率发力点、强化审计整改落脚点，着力提高在职人员谋划审计工作重点能力、政策法规及项目背景的研判能力、熟练掌握最新审计技术方法的学习能力，充实审计队伍，拓展审计视野，开发审计思路，为审计项目每个阶段的评价、分析做出相应的协助，开展“1+N”融合式、嵌入式组织方式。充分运用现场审计与非现场审计相结合的方式，采取大数据分析全方位、多角度排查疑点。

发挥常态化“经济体检”作用，做好预算执行审计。坚持贯穿预算和绩效理念，在2020年全市64家一级预算单位实现全覆盖的基础上，联系第三方公司设计数据分析模型，向二级预算执行单位延伸拓展，查看预算执行过程中深层次问题。突出抓好重大政策落实情况主线，持续贯彻落实“六稳六保”要求，搭载促进就业优先、中小学教育经费管理、疫情防控后续开展情况等多项政策跟踪审计事项，助推各项政策落实落地；抓好财政资金提质增效主线，关注一般性支出压减及各类财政结余、沉淀资金盘活情况，促进财政资金应收尽收、统筹安排；抓好服务民生主线，加强对医保、养老、教育、公共配套用房等与民生直接相关的政策、项目、资金的审计监督。

采取“1+N”融合式审计，统筹推进经济责任审计。坚持党对经济责任审计工作的领导，在规范权力运行、服务干部监督管理、维护制度权威上发挥积极作用；加强经济责任审计与其他审计的统筹协调，科学配置审计资源，创新审计组织管理，拓展深化经济责任审计内容，推动大数据等新技术应用，提高审计监督整体效能。根据发改委的职能配置，采取“1+N”融合式审计模式，融合开展重大产业项目投资专项审计以及省重大政策措施落实情况跟踪审计和网络安全与信息化建设审计；关注优质粮食工程和物资集中采购和招标情况，粮食收购、储存企业专项补贴资金资质合规性；揭示全市重大产业项目进展不顺，部分项目停滞问题；披露下属单位多项资产管理不规范，机关经费往来账户未及时清理等问题。

坚持以“群众满意”为标准，持续开展民生审计。坚持把查问题与改问题、“治已病”与“防未病”有机融合，先后向市委、市政府报送审计专报6篇，推动相关部门建立和完善规范性制度9项。通过数据分析与现场核查相结合开展社会保险基金审计，重点关注应保未保、异地重复保以及死亡继续享等群众关注高问题，确保全市社会保险基金积极健康运行。对居家养老服务2018年至2020年资金管理和使用情况专项审计调查，重点关注村（社区）居家养老中心建设补助资金使用和政府购买服务两个方面，采取现场入户与电话核查相结合的方式，对服务时长、服务内容、服务范围、资金保障等方面开展群众满意度调查。

强管理重服务，以创建模范机关为牵引推动全面建设

以正规化为统领强化日常管理。进一步加强和规范机关内务管理，促进机关事务工作秩序规范高效运转，更好地服务保障审计工作。通过严格规章制度执行、强化人才队伍管理、落实现场工作纪律等举措，认真落实“三重一大”、议事决策、廉洁从审制度，将各项制度的执行和日常工作的落实纳入科室目标责任制考核，压实责任到人，大力实施“青蓝对接”工程，促进年轻人员迅速成长，采取不定期审计现场抽查，从在岗状态、风险防控、序时进度等方面，结合被审计单位工作反馈，综合评价审计现场管理情况，树立审计形象，提升审计公信力。

以精细化为目标强化服务意识。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，积极开展“攻坚有我”主题行动，以做细、做深、做实的态度突出审计服务型机关建设。坚持服务大局不懈怠、文明创建不走场、市域治理不松劲的原则，牵头开展市属国有企业清产核资和国资止损调查，全过程参与5家二级以上公立医院绩效考核和信用等级评价工作，积极参与全市污水处理厂整合资产评估审核工作，对全市2016年至2020年的签约、开工的83个重大产业项目进行专项审计调查。大力开展文明城市志愿者服务活动，配备专门人员落实市市域治理现代化指挥中心相关工作，及时更新12345知识库，定期参加巡河护河活动，加快部门社会信用体系建设，对照行政权力严格执行信用承诺制度，用好人事任免“一票否决”权。