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高新区：

打造创新驱动策源地争创国家级高新区

2021年，高新区在市委、市政府的正确领导和关心支持下，认真贯彻落实中央、省、南通及我市各级决策部署，解放思想、抢抓机遇、开拓创新、真抓实干，经济社会各项工作取得了新成效。

2021引吭“高”歌

2021年，高新区抢抓机遇、开拓创新、真抓实干，经济社会各项工作取得了新成效。

招商引资取得成效。以“新机遇、芯发展”为主题，成功举办第四届中国·如皋第三代半导体晶体及装备论坛。2021年签约东旭科技20亿元项目1个，际弘半导体、弘远晶体10亿元项目2个，力瑞电子、宏景智能亿元项目2个，沈桂英博士等人才创业类项目3个，易高智能等南通科创型企业3家，博思游戏、天恒展示等服务业项目8个，光益丰汇、高通新能源等总部经济项目12个。

项目建设加快推进。2021年完成新开工重特大工业项目4个、服务业重大项目4个。50亿元重特大项目正海磁材、10亿元重特大项目如天光电开工建设，申报际弘半导体、雷狄尼2个新开工10亿元重特大项目；设备投入类项目任务数3个；全年项目竣工率66.7%、转化率50%。

创新驱动活力初显。在2021年度省级以上高新区综合评价中排名17名，较上一年度前进3个名次，在省级高新区中排名第4，苏中苏北省级高新区排名第1。组织卓远半导体、中科新源等企业申报国家级、省级科技计划项目7项，其中卓远半导体获国家高端外国专家引进计划、省级港澳台科技合作项目等4个立项，中科新源获省级重点国别产业技术研发合作项目立项。成功申报超达装备、世睿电力等南通科创类项目18项。秦烯新材料、卓远半导体等4家企业进入市“梦想之星”创业大赛决赛，向方机电、六一电子进入南通“通创荟”和省创新创业大赛决赛阶段。出台发明专利专项资助政策，组织区内71家企业提交发明申请403件，已授权58件、预计全年80件，较上一年度增加175%。江苏省知识产权示范园区顺利通过验收，卓远半导体、世睿电力分别被省科技厅评为潜在独角兽企业、瞪羚企业。

注重民生保障发展。2021年农民人均纯收入达25628元，同比增长8.6%。实施敬老院二期提升工程、兴园路污水管网改造等10项为民办实事工程，新增高标准农田建设、夏横河综合整治等5个重大农业项目，全国小微盆景现场会在夏庄社区成功举办。减免573户建档立卡低收入户医疗保险、农业保险等费用，免费维修破旧房屋、安装自来水等。成功出让正海磁材、如天光电等工业用地4宗417.7亩，推进人民医院新区、青年人才公寓、汪明路等地块征地面积1214.6亩。农村人居环境整治走在前列。全面开展矛盾排查化解，全年调处各类矛盾741件、化解信访积案2件。加快司马港以南水体片区化治理，PM2.5和空气优良率达标。安全生产形势基本稳定，积极防范金融领域风险。

党的建设持续加强。高质量推进党史学习教育，实事办结率100%。开展中心组学习17次，南通市级以上外宣报道140篇次，创成省文明村、文明单位4个。省“双创计划”人才任务数2人、完成3人，申报“雉水英才”项目6个。完成村级党组织换届，落实村干部专职化管理，公开选任村（居）“两委”正职后备干部，3个村（社区）获评市星级党组织。新建非公企业党组织5个，打造华夏电影等2个红色教育基地。在全市率先开展主题党日示范活动，成立“红领党务通”工作室。定期召开选民代表议政会、开展视察调研活动，实施提案办理协商“清单”制，市人大代表换届选举工作依法依规有序推进。

2022开启“新”程

2022年，高新区将积极应对各种风险与挑战，在错综复杂的经济环境中抢抓发展机遇，着力打造如皋创新驱动核心策源地，主动融入龙游河科创走廊、南通沿江科创带建设，更高水平跨江融合，挺进省级高新区前十五，加快争创国家级高新区步伐，高质量全面开启现代化建设新征程。

突出主导产业，着力提升产业能级。坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，全力打造以智能制造为底色、光电科技为特色、软件信息服务为本色的产业发展新格局。智能制造产业围绕磁性材料、激光设备、高端智能电力装备、高端汽车零部件、数字化模具等领域，充分发挥超达装备等骨干企业的“链扣”作用，扩大增量、优化存量、增加总量，形成新的竞争优势。光电科技产业围绕第三代半导体高功率器件、先进显示、半导体装备、金刚石基片、晶圆材料加工制造、功率芯片封装测试及终端应用等细分领域精准发力，培育一批拥有自主品牌的企业，不断壮大产业规模。软件与信息服务产业依托国家火炬计划软件产业基地，充分发挥现有企业在软件研发、信息服务、移动短视频、地理大数据等方面的优势，把握新一代信息技术发展契机，重点发展软件信息技术研发及高端服务外包，培育面向先进制造业领域的技术服务系统解决商，加快人工智能、物联网、大数据、区块链等新技术推广应用。

突出“高”“新”属性，着力选优招强引大。调优调强驻点招商人员，围绕软件信息服务、半导体、光电显示、智能装备制造等板块组建4个招商专班，开展产业链招商，大力招引“链主”型龙头企业。放大本土骨干企业的集聚力，“按图索骥”建链、补链、延链、强链。发挥“市场之手”作用。借力“基金杠杆”，精准推行资本招商。加大科创类和服务业项目招引集聚，用好软件园二期、众创空间、科技企业孵化器等载体，上海创源及苏州三人行等科创资源，大力招引中小微科创项目和服务业项目。

突出项目为王，着力提高运行质量。一切围绕项目，一切为了项目，推动签约项目早开工，在建项目早竣工，竣工项目早投产。强化项目服务前瞻意识。认真梳理项目审批、开工、建设等各环节瓶颈制约，分类施策，各个击破。确保2022年项目建设“开门红”。不断加大服务力度，强化运行调度，积极帮助企业化解用资、用工、用电和产业链配套等要素瓶颈，确保健康、持续、高质量发展。跟踪推进已竣工的重点项目，着力培育新的增长点。对近年来新落户的29家企业，在加强服务的同时逐一梳理，腾出发展空间。

突出民生福祉，着力推进乡村振兴。加大项目农业招引力度，不断提升农业农村重大项目实施水平，全力推进乡村振兴示范村、先进村创建工作。兴办水环境整治、污水管网建设等10个为民办实事项目。强化农村人居环境整治，加大创建“文明典范城市”推进力度。进一步提升一体化卫生服务水平，慎终如始常态化抓好疫情防控。坚持“党政同责、一岗双责”，严格落实企业主体责任、部门监管责任和村级属地巡查责任，杜绝亡人事故。清单式、销号式推进污染防治攻坚，推动绿色、协调、可持续发展。不断提升社会治理水平，加大矛盾排查化解和历史遗留问题攻坚力度，为经济社会提供良好发展环境。

突出党建引领，着力凝聚发展合力。认真学习贯彻落实党的十九届六中全会精神，继续高质量推进党史学习教育，将百年建党精神转化为开启现代化建设新征程的强大动力，以党建高质量引领推动发展高质量。争创南通基层党建工作示范点，成立互联网企业党群服务中心，打造区域党建和行业党建新品牌。创新人才个性化政策，增加政策磁性，力争引进、培育省“双创”人才和“雉水英才”。打造“I创”志愿服务联盟，为创新创业者提供辅导服务。压实党工委主体责任、纪工委监督责任和班子成员“一岗双责”责任。切实提升新一届市人大代表的履职能力，推动线上履职平台与线下“代表之家”有效融合，进一步提升代表活动质效。开展“有事好商量”协商议事活动，健全非公经济、民族宗教、港澳台侨等领域协调机制。变“伯乐相马”为“赛场赛马”，组织开展机关人员工作岗位“双选竞岗”，以实绩论英雄、以做成事论成败得失，拒绝“躺平”式干部，杜绝“内卷”现象，努力形成“事事有人做、人人有事做”的干事创业氛围，造就一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的高素质干部队伍。强化督查工作的针对性、时效性、严肃性，开展各条线、各部门对村（社区）的考核公正度问卷调查，加强对各部门服务企业督查的力度，创造优质营商环境，为经济社会持续高质量发展提供坚实的保障。