砥砺奋进，执着前行。2021年，市政协常委会紧扣全市工作中心，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，不断提升履职质效，扎实推进各项工作，书写更加优异的“政协答卷”。

强化党的领导 筑牢团结奋斗共同思想政治基础

（一）突出政治引领，把牢政治方向。2021年，市政协召开党组和机关党组中心组（扩大）学习会议15次，深入学习领会党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，引导广大政协委员和政协机关干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。严格执行重大事项和重要情况向市委请示报告，年度协商课题报请市委常委会讨论同意，邀请党政领导和部门负责同志参加政协重要会议等制度，使党的领导贯穿于政协工作全过程，推动人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。

（二）突出理论武装，筑牢思想基石。以党史学习教育为契机，以政协党组中心组学习为抓手，把落实中央、省委、南通市委和如皋市委关于开展党史学习教育要求与政协履职实践相结合，深入推进党史学习教育走深走实。通过请进来、走出去等方式，邀请市委宣讲团成员作“学好党史，明理力行”专题培训，赴周边红色教育基地开展主题党日活动，引导党员干部从党史学习教育中汲取奋进力量，为推进政协事业创新发展强“根”固“魂”。党组成员带头参加党小组活动，开展“‘我为在党’讲故事”活动，用感人的故事激励党员干部不忘初心、牢记使命，增强党员干部的凝聚力和战斗力。

（三）突出组织建设，筑牢履职根基。市政协党组始终把党的组织建设和政协履职工作统筹谋划，系统推进，全面实现党的建设覆盖党员委员、党的工作覆盖全体委员的两个全覆盖；充分发挥好各专委会功能型党组织作用，将党建工作和政协中心工作深度融合，切实加强和全面推进政协系统党组织的建设、覆盖和作用发挥；坚持党建引领，推动机关党组深入推进“坚持党建引领，提升协商议事质效”支部书记项目，助推美丽乡村建设。

服务中心工作 进一步助推经济社会高质量发展

围绕市委工作重点和工作全局，推动工作创新，全年召开议政性常委会协商1次，市委点题专题调研1次，主席会议协商、视察调研及专委会视察14次，形成专题协商报告9份，得到市委、市政府主要领导批示8次。

（一）坚持服务大局出实招。组织常委会会议专题协商。以“做优城市功能品质、提升生态宜居水平”作为协商课题，调研组在3个街道、41个社区开展了“我为社区建设管理找问题，我为生态宜居城市提建议”协商议事活动，广泛听取政协委员（虚拟委员）、街道和社区干部、社会各界的建议意见，共收到建议意见172条，梳理、归类、合并为7大类60条。随后组织部分委员分赴广州、深圳、重庆、四川等地考察，学习先进地区城市建设管理经验。同时，召开相关部门座谈会，了解本市情况。调研组在充分掌握“民情、外情、市情”的基础上，通过常委会会议协商，从规划、建设、产业生态化、绿化、城市管理、城市功能配套、文化传承、城乡融合等八个方面提出建议，形成建议案报市委，获市委主要领导批示。组织主席会议对口协商。围绕“强化效能建设，提升服务发展效率”“贯彻新发展理念，不断加大长江生态保护力度”“强化紧密型医共体建设，推动优质医疗资源城乡共享”等事关全市发展大局的议题，开展主席会议协商，形成了一批具有较高价值的协商调研报告供市委市政府领导决策参考。组织委员论坛集体协商。围绕“激发创新动能，推动高质量发展”主题，组织委员撰写论文，提出建议。目前，已经征集到委员主题论文41篇，优选20篇汇编成册，并精选4人在十五届一次会议上交流。

（二）加强民主监督求实效。开展重点工作督导。根据市委部署要求，牵头开展“农村水环境治理”督导工作。市政协全体主席分成四个督导小组，围绕“自己的河道自己管护”制度落实、美丽庭院建设等重点内容，常态化对14个镇（区、街道）开展水环境治理工作的督查，有效助推了农村水环境环境进一步改善。当前，我市“河畅水清、岸绿景美、民乐水安”的水美乡村形象正在由目标一步步变为现实。落实安全生产督查。专题民主监督调研安全生产专项整治三年行动方案实施情况，班子成员到挂钩联系镇（区、街道）开展安全生产督查工作，全面排查重点行业领域安全生产隐患。每季度到挂钩联系的企业走访调研，将安全生产作为首要任务来抓，为企业解决安全生产方面的疑难问题，进一步筑牢基层群众生命安全防线。做好提案督办工作。采取线上线下相结合的方法全面督促服务49个提案主办单位办理工作，推进办理“清单”事项落实。积极做好重点提案督办活动服务保障工作。2021年共收到提案421件，审查立案348件，其中集体和联名提案93件，占立案总数的26.7%。所提问题已经解决或所提建议已被采纳的325件，占93.4%；列入工作计划逐步解决的18件，占5.2%；留作研究参考或暂不能解决的5件，占1.4%。从反馈意见看，委员们对办理结果满意的342件，占98.3%；基本满意的6件，占1.7%。

（三）助推经济发展谋实事。全面弘扬“张謇精神”。进一步加强与经济界别委员联系，走访企业家委员，了解企业生产经营情况，鼓励企业创新发展，努力为企业协商解决发展中的困难。全面弘扬“张謇精神”，激发企业家创新活力。2021年4月份与市工商联共同组织企业家专题学习研讨“张謇精神”，引导企业家进一步增强实业报国、实干创新的行动自觉。主动服务招商引资。加强异地如皋商会调研，鼓励异地商会进一步服务我市经济社会发展。组织三个调研组，调研新疆、天津、青岛、杭州、苏州等地如皋商会，了解异地商会运营情况及商会企业发展情况，鼓励异地如皋商会在招商引资、招才引智、回报社会等方面，为如皋经济社会发展多做贡献。2021年，共协助相关镇（区、街道）引进项目4个。

  2021年4月10日，市委书记何益军参加“两代表一委员”活动日暨“有事好商量·自己的河道自己管护”专题协商议事活动

2021年2月18日，市委书记何益军到市政协机关走访调研

2021年6月23日，市委书记何益军、市政协主席张元健等到江安镇东燕小学参加南通如皋红军小学授旗授牌仪式

2021年5月21日，市政协常委会会议专题协商“做优城市功能品质、提升生态宜居水平”

2021年8月25日，市政协召开换届人事安排准备工作会议

2021年6月10日上午，市政协主席张元健赴吴窑镇长庄村，参加“两代表一委员”活动日暨“完善村规民约、推进人情减负”专题协商议事活动

2021年10月31日至11月3日，市政协主席张元健带队专题调研异地如皋商会服务我市经济社会发展情况